Министерство Внутренних Дел Российской Федерации обнародовало проект антинаркотической стратегии до 2030 года.
Приоритетными направлениями новой антинаркотической стратегии являются:
— выявление и пресечение функционирования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ресурсов, используемых для пропаганды и распространения наркотиков;
— недопущение применения в РФ заместительных методов лечения наркомании с применением наркотиков, легализации рекреационного употребления наркотиков, а также неоправданного расширения применения наркотических анальгетиков;
— формирование и развитие единой информационной системы наркологической службы, ее интеграции с ведомственными информационными системами, в том числе: развитие информационных систем наркологической службы субъектов РФ и их интеграция в единую информационную систему наркологической службы; внедрение и развитие медицинской информационной системы во всех медицинских учреждениях, оказывающих медицинскую помощь по профилю «психиатрия-наркология», а также осуществляющих медицинское освидетельствование на состояние опьянения;
— контроль над финансовыми операциями, противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных от незаконного оборота наркотиков;
— развитие системы ресоциализации наркопотребителей: разработка и утверждение требований к содержанию услуг, направленных на медико-социальную реабилитацию лиц с алкогольной, наркотической или иной токсической зависимостью, оказываемых социально ориентированными НКО; создание условий и поэтапное введение механизмов саморегулирования деятельности негосударственных организаций, оказывающих услуги в сфере ресоциализации наркопотребителей;
— интеграция профилактических компонентов в образовательные программы, внеурочную и воспитательную деятельность, федеральные и региональные программы, проекты, практики гражданско-патриотического, духовно-нравственного воспитания граждан, детей и молодежи; формирование устойчивых антинаркотических установок;
— расширение участия добровольцев (волонтеров) в реализации антинаркотической политики государства;
— формирование стратегии сотрудничества со средствами массовой информации по вопросам антинаркотической пропаганды, предусматривающей: повышение уровня осведомленности граждан, в первую очередь несовершеннолетних и их родителей о рисках, связанных с потреблением наркотиков и соответствующих последствиях такого потребления; выработку научно обоснованных рекомендаций для средств массовой информации по созданию просветительских программ в сфере реализации антинаркотической политики; осуществление постоянного мониторинга и анализа эффективности соответствующих программ и выступлений;
— ряд других мер.
В документе обозначается статистическое число граждан (в соответствии с проведенными социологическими исследованиями, осуществляемыми антинаркотическими комиссиями в субъектах РФ с целью выявления уровня наркотизации общества и отношения населения к проблемам в сфере контроля за оборотом наркотиков), потребляющих наркотические вещества регулярно/эпизодически: 1,9 млн. человек. С предложением попробовать наркотики сталкивается порядка 22% опрошенных, а каждый четвертый респондент имеет в кругу общения лиц с «опытом потребления ПАВ».
Также отмечается подтвержденная данными медицинской статистики тенденция снижения общей заболеваемости наркоманией. Общее количество зарегистрированных наркологической службой пациентов с психическими расстройствами, связанными с потреблением наркотиков, с 2010 года снизилось на 25% и в 2018 году составило 505,6 тыс. человек или 344,5 на 100 тыс. населения. Кроме того, по сравнению с 2015 годом число лиц, потребляющих наркотики инъекционным способом, снизилось на 31,8% (2018 г. – 229,9 тыс. человек). Отмечается снижение показателя отравлений наркотиками среди подросткового населения, и в 2018 году его значение составило 11,9 на 100 тыс. населения (2014 г. – 44,3 на 100 тыс. населения). Число умерших от потребления наркотиков в РФ имеет тенденцию к постепенному снижению, но пока еще значительно, и превышает 4,4 тыс. человек в год (2018 г. – 4,45 тыс. человек, 2017 г. – 4,83 тыс. человек, 2011 г. – 3,75 тыс. человек).
Но вместе с тем с 2010 года наблюдается рост более чем в 2 раза количества лиц с зависимостью от новых психоактивных веществ и полинаркоманией (2018 г. – 63,4 тыс. чел.; 2015 г. – 48,9 тыс. чел., 2010 г. – 26,4 тыс. чел.) и более чем в 3 раза – с зависимостью от психостимуляторов (2018 г.– 24,8 тыс. чел.; 2015 г. – 16,6 тыс. чел., 2010 г. – 7,8 тыс. чел.).
Ожидаемыми результатами Стратегии к 2030 году являются (по сравнению с 2018 годом):
1) снижение вовлеченности населения в незаконный оборот наркотиков до 113,1 на 100 тыс. человек (2018 г. – 148,1);
2) снижение криминогенности наркомании до 102,3 на 100 тыс. человек (2018 г. – 120,4);
3) снижение общей заболеваемости наркоманией до 230,8 на 100 тыс. человек (2018 г. – 288,5);
4) сокращение количества отравлений наркотиками до 9,0 на 100 тыс. человек (2018 г. – 11,1), в том числе несовершеннолетних – до 10,0 на 100 тыс. человек (2018 г. – 12,5);
5) снижение смертности от употребления наркотиков до 2,4 на 100 тыс. человек (2018 год – 3,0).
Контроль за ходом реализации Стратегии будет осуществляться Советом Безопасности РФ и Государственным антинаркотическим комитетом.